Цитаты известных людей о медиации
«Третейские совестные судьи, нося на себе звание и достоинство решать жребий ближних своих, не должны превозноситься вверенною им властью, но, обходясь с возможной учтивостью с тою и другой стороной, с чистосердечием и твердостью показывать им существо дела в точном его виде, с некоторым иногда большим уважением, дабы поскорее примирить, представляя всегда, что самая надежнейшая тяжба негоднее посредственного мира, доставляющего и с некоторой чего-либо уступкою душевное спокойствие; вследствие чего, при малейшем наклонении соперников на мир не отлагать окончания оного до завтрева».
Гавриил Романович Державин
( из проекта объединения третейского и совестного суда)
Проект рекомендаций по реновации г. Караганды
РЕНОВАЦИЯ - это процесс улучшения, реставрации, без разрушения целостности структуры города.
Реновация жилья – это снос ветхих жилых домов или капитальная их реконструкция.
Реновация жилья давно шагает по миру и имеет богатый опыт реализации. В каждой стране, есть свои какие - то особенности, но краеугольным камнем всех программ является ЧЕЛОВЕК – улучшение условий его проживания, его окружающей среды!
Значительная часть домов в городах Казахстана – это постройки, которым более 50 лет. Срок службы многих из них заканчивается или по уже истёк, несущие конструкции и коммунальные сети приходят в износ, это несёт в себе существенные риски для безопасности людей, становится актуальным вопрос реновации жилья.
В Казахстане жители уже сталкивались с процессами, приближенными к реновации: после войны, началась бурная индустриализация городов, и в частности в Караганде, были массовые переселения людей из бараков в новые дома.
В 90-е годы, при переносе столицы Казахстана в Акмолу, началась застройка столицы новыми районами, куда могли переселяться горожане, оставляя старое жильё. В 2018 году в Астане (ныне Нур-Султан) была представлена программа реновации столицы до 2030 года.
Первые шаги отработки вариантов переселения людей из старых домов, были предприняты и в городе Караганде, в 2018 году, но поддержки частной точечной застройке, со стороны жителей домов, не последовало, а предложения от инвесторов были восприняты не однозначно.
Возник вопрос: почему проект, направленный на улучшение жилищных условий жителей старых домов, не был поддержан горожанами? Напротив, создавал риск социальной напряжённости. Этим вопросом задались медиаторы и специалисты ЧУ «Центра разрешения конфликтов - Диалог» и решили в сотрудничестве со всеми заинтересованными сторонами, при поддержке гранта ФСК, изучить этот вопрос.
Вопрос жилья, у которого есть собственники, это всегда конфликт интересов, это особенный вопрос, требующий обязательного участия самих собственников жилья на стадии планирования преобразований.
Специалисты Центра – Диалог разработали опросный лист с темами, которые волновали жителей экспериментального района, провели встречи, интервью с жителями старых домов, пожелавшими обсуждать эту тему и экспертами. Проанализировали результаты и предложения, разработали проект рекомендаций по созданию программы реновации города Караганды. Совместно с Общественным Советом города провели диалоговую площадку – общественные слушания, где с приглашением всех заинтересованных сторон (не менее 100 человек), представителей местного исполнительного органа, депутатов, жителей города и активистов, обсудили итоги проделанной работы.
Предложенные общественной инициативой меры, по мнению организаторов, должны существенно улучшить как сам процесс реновации, так и снизить риски противоречий в вопросах городских преобразований в целом.
В планах города Караганды глобальные преобразования, реализация которых, неизбежно затронет интересы горожан. Их участие, в обсуждении важных для города вопросов, сведено к минимуму, что влечёт за собой недовольства и риски социальных противоречий.
Центр социального проектирования, как общественная площадка, предлагает изменить этот подход и до утверждения конкретных проектов, на стадии идеи и замысла, привлекать заинтересованную общественность к их обсуждению.
ЦСП готов взять на себя организацию этого процесса и для развития этого формата предлагает использовать опыт соучаствующего проектирования, которым владеют специалисты Центра – Диалог.
Соучаствующее проектирование – это задача и одновременно техника совместной работы всех заинтересованных сторон. Встретившись на одной площадке, каждая сторона озвучивает свою позицию, согласно разработанным форматам (таблица - схема) вносит предложения и обсуждают их совместно. До образования предложений, устраивающих все заинтересованные стороны.
Переговоры сторон проходят под координаторством профессиональных переговорщиков – медиаторов. Формат таких встреч, в основе которых лежат технологии медиации, рассчитан на соучастие и конструктивное сотрудничество. А стороны, с любыми позициями, в процессе общения, переходят в стадию сотрудничества.
При таком подходе происходит сближение сторон, а риски противоречий и социальной напряженности сводятся к минимуму.